组织引领聚合力 “抱团取暖”共发展

东辽县云顶镇

（抱团取暖模式）

一、基本情况

云顶镇位于东辽县西北部，二龙湖上游，距县城20公里，距辽源市35公里，镇政府位于水缸村。全镇总幅员面积为111.2平方公里。传统的单打独斗，导致各村对资金的利用率不高，无法发挥资源优势。为破解村级集体经济发展难题，摒弃过去“撒胡椒面”的“输血”模式，云顶镇党委成立以13个村资金、资产、资源入股的东辽县沣民农业有限责任公司，着力培育农业、牧业、酒业等主导发展产业，成功建立起“集中投入—统一开发—按资分红”的党组织领导、市场化运行的发展机制。先后获得省级“文明村镇”、市级“平安乡镇”等荣誉称号。

二、主要做法

1.发挥资源优势，带动农业联动。镇党委立足乡村两级现有资源优势，全力统筹规划，经综合考量、研究谋划，决定在中泉村、云顶村、河信村、杂木村等4个村，以发展绿色农业为目标，充分利用各村土地肥沃的资源优势，通过联合建设、资源共享、优势互补的方式，流转土地1500余亩，用于种植优质水稻、高粱、藜麦等农副产品，为酿酒产业打下坚实基础，实现农产品深加工。为进一步拓宽销路，镇政府通过盘活云顶村原有废旧小学，新建1000平方米农副产品展销及电子商务平台，注册“云顶镇”商标，2022年与彩云直播间达成合作协议，线上线下同步进行销售，拓宽销售渠道，打出本地农副产品知名度。

2.发挥人力优势，促进牧业共兴。作为拥有众多养牛大户的乡镇，具备丰富养牛人力资源，为发挥这一优势，云顶镇主动抢抓全省“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程政策红利，在东沟村、水缸村等2个村，以发展牧业为关键，新建牛舍3栋，总占地面积20000平方米，雇佣本土养殖人才，借鉴外地先进经验，进行科学养殖、发展规模牧业。沣民牧业经咨询养殖专家、走访本地养殖户、考察市场信息，引入品种黄牛母牛80头，至今已产牛犊31个。2024年，沣民牧业拟新建牛圈2所，储粪间1所，产孕间1所，扩大现有养殖规模，提高产业综合效益。

3.发挥技术优势，助推酒业发展。云顶镇拥有多年发展酒业的技术基础，为利用好优势技术，沣民公司在云顶村新建1000平方米酿酒厂，建造生产窖池64个，发展酿酒产业，探索农产品精深加工之路。为促进技术升级，公司技术人员先后到辽宁、河北、贵州等地引进先进技术和酿酒原材料，提升产品质量。同时，为拓宽销售渠道，制定私人定制窖藏、批量出售与散装零售相结合的销售策略，实现长期的稳定发展。投产以来，沣民酒业已累计生产纯粮酒6万斤，销售2万斤，收入100万元。2024年预计生产8万斤，收入超90万元，为各村分红50万元。

三、取得成效

1.依托产业升级，铺设致富新路。通过沣民公司这一关键载体，成功实现了“从传统养殖到科学养殖，从种养结合到产品加工”的华丽转变，有力构建起合作化发展的全新格局。目前，东辽县沣民公司已完成投资总额1300万元，今年预计年产值300万元，各村集体经济年经营性收入预计同比增长30%，真正将“产业链”打造成为发展的“致富链”。

2.创新经营模式，激活发展变量。积极推行“公司+农户”“产业+资源”“入股+帮扶”等多元化经营机制，吸引普通村民和脱贫户以自有资源、生产技术以及劳动力等形式入股沣民公司。通过建立资金统一管理、经营专业管理、技术服务让利民众、专业产业销售服务于民等多种有效途径，显著提升了入股村民的收入水平。

3.共享发展成果，惠及镇村民生。将经济收入向村集体和村民倾斜，在经济成果共享方面取得了显著成效。每年将公司年收入的5%转化为全镇基础设施建设的有力支撑，乡村环境整治成效卓著，通过提取公司收入的6%作为脱贫户公益资金，为21名脱贫人口精心打造扶贫特岗，切实保障了困难群体的生活。